中韩关系需超越半岛局势羁绊

2017-12-13 07:09 来源:最新博彩娱乐网站大全

中韩关系需超越半岛局势羁绊

中国将之视为一场竞赛,近来已加快研制百亿亿次级系统,预计最早明年先于美国研制出原型系统。

中韩关系需超越半岛局势羁绊

韩国总统文在寅将于12月13日访华(图源:环球网)近期,朝鲜在11月29日发射了最新型的“火星-15”洲际弹道导弹,随即,美韩展开了“警戒王牌”最大规模空中联合军演。美朝双方都高调门地发出耸人听闻的言论——战争一触即发,核大战近在眼前,致使朝鲜半岛局势再次陷入了巨大危机之中。

这为即将到来的文在寅总统首次正式访华制造了不太轻松的政治气氛。在历史上,东亚地区是美国在二战期间逐渐崛起为霸权国家进程中的梦魇之地。

二战期间,美日两国在太平洋地区的激烈厮杀,让美国至今心有余悸。

美国对日本接连进行了两次核攻击的主要目的之一,便是要减少美国武力攻击日本本土的损失程度。二战后,美国对日本的相对宽大处理,其实与日本在战争期间对美国造成了巨大损失,尤其是对美国形成了挥之不去的心理阴影不无关系。

二战后不久,美国先后介入了中国内战、朝鲜战争、越南战争等一系列的东亚地区国家的内战困局之中,但无一例外地都没有取得自己预期中的战略目标。

在此,套用美国参谋长联席会议主席布雷德利于1951年5月15日在美国参议院军事外交关系委员会作证时指出的,“(美国)在错误的地点、错误的时间,与错误的敌人进行着错误的战争”。

这不只是未取得胜利者的姿态表现,也是美国官方高层的一种真实心理反映。

可以说,美国在东亚地区卷入或展开对域内国家的战争有着不小的历史心理阴影,尤其是朝鲜战争、越南战争对美国造成的心理负担是长期的和持续性的,这种因素对美国武力解决朝鲜问题的行动有着不可忽视的巨大影响力,而与怯战无关。

加之在朝鲜半岛进行的任何战争行动都将是难以控制规模的,所谓的“闪电战”、“斩首行动”、“有限战争”等并不适用于朝鲜半岛,如果武力打击朝鲜有着一劳永逸的战略效果和明显优势,那么,美国显然不会一个又一个推出各种军事打击计划而不将之付诸实施了。

应该说,乱而不战的朝鲜半岛最符合美国的利益诉求和战略目标。

不可否认,当前朝鲜半岛局势极为复杂微妙,也非常危险棘手。

不过,朝鲜半岛局势变化自有其规律。

虽然安全风险累积螺旋式上升,致使朝鲜半岛局势变化充满了极大的不确定性,尤其是美国武力打击朝鲜的风险性居高不下,给人以箭在弦上不久即发的强烈意味,但是,每每朝鲜半岛局势紧绷到了一个很高的程度后,就会按照自身的频率和规律启动“保险”措施。

由此,朝鲜半岛度过了以往的一次又一次的重大危机。

当前,韩国国内有种观点认为,特朗普总统上台后奉行“美国第一”的路线方针,其让人难以琢磨、不合乎常理的政策举动,使美国事实上基本放弃了以和平方式解决朝核问题的可能性。

这种认识,已经在韩国国内有着不小的影响力。

甚至在韩国国内还存在着一种极为悲观的观点,即在对朝动武问题上,特朗普总统根本不会考虑韩国的核心利益诉求,韩国根本无法也无力让美国放弃对朝动武选项或是限制其对朝军事行动。

换言之,美国甩开韩国单干的危险性在增大,最终结果是韩国将会成为最大的牺牲者和输家。

因此,在韩国国内,一批人士认为韩国应恢复与中国的密切合作关系,从而避免出现让韩国核心利益受损最大的危险局面。

中韩两国建交25周年以来,双边关系发展迅速且成就巨大,这是有目共睹的客观事实。

不过,美韩两国执意在韩国境内部署“萨德”反导系统的做法,让中韩关系发展跌入了前所未有的低谷。

虽然目前中韩关系步入了改善向好的轨道,但中韩关系发展仍然面临着一些棘手问题。

新阶段中韩关系发展,不仅要成功跨越“萨德”事件的极大负面影响,还应当超越朝鲜半岛局势持续变化的长期羁绊,要不断挖掘和展现中韩之间早已超越了双边关系范畴的地缘战略功能。

当然,这需要中韩双方很好地管控住“萨德”问题等显性因素以及很难完全排除的未来出现的“类萨德”问题等隐性因素的消极影响。

未来,中韩伙伴关系要努力实现内涵式新发展,要摆脱“美国因素”、“朝鲜因素”、“日本因素”的消极影响,通过相互理解与合作不断增强中韩战略互信水平,突破彼此之间军事安全领域对话与合作的短板制约。

中韩两国要推动建设东北亚安全合作机制、东北亚国家战略互信机制、朝鲜半岛突发事件应急管理机制,共同推动尽快重启朝核问题六方会谈,努力推动构建东北亚新型国家关系。

要从制度设计和制度安排的新高度、新角度、新思路,积极寻求中韩合作维护和实现朝鲜半岛及东北亚地区长期稳定、持久和平、发展繁荣的新方案。

新阶段中韩关系发展,要从护持国家权力为主导的针对性双边关系,转向努力维持地区稳定为核心的中美韩功能性三边关系新发展。

中国无意于通过加强中韩战略合作伙伴关系来离间美韩同盟关系,美韩同盟关系的加强和进一步发展也不应当成为针对中国崛起、围堵中国的战略前沿部署。

要认识到的是,朝鲜半岛和东北亚地区的稳定与和平、发展与繁荣,有赖于中韩两国的密切合作和中美之间的基本共识。

只有跳出了双边框架主导下的国家关系发展常态,积极推动中美韩三边关系在朝核问题和朝鲜半岛事务上的功能性合作新进程,朝鲜半岛和东北亚地区的和平发展与共同繁荣,才会具备更多的制度化基础,包括中韩关系在内的一系列的本地区内双边关系发展也才有了更为充分的动力来源和保障条件。

可以说,对新阶段中韩关系发展如何进行新的战略定位,创设新的战略机遇,提供新的战略框架,展开新的战略合作,这是摆在中韩两国面前的一项迫切课题。

(郭锐,吉林大学行政学院国际政治系教授,专栏作者)本文系版权作品,未经授权严禁转载。

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